Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС
Ассоциация фармпроизводителей «Инфарма» направила в Минздрав и ФАС предложение изменить порядок формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупках лекарств, исключив из расчетов цены препаратов, которые выпускались с нарушениями законодательства.
Речь идет о дженериках и других аналогах, в отношении которых ФАС или суды установили недобросовестную конкуренцию, незаконное использование интеллектуальной собственности либо ограничения на обращение. В ассоциации считают, что включение таких цен в расчет искажает стоимость закупок и приводит к занижению ценовых ориентиров.
По действующим правилам НМЦК формируется на основе реестровых цен и данных ранее исполненных контрактов. Однако, как отмечают в «Инфарме», даже после признания препарата нарушающим законодательство его цена продолжает влиять на будущие закупки, поскольку уже зафиксирована в системе.
В качестве примеров ассоциация приводит препараты, по которым ФАС установила нарушения патентных прав и недобросовестную конкуренцию. При этом такие лекарства успевали поставляться в рамках госзакупок до завершения разбирательств.
Эксперты подтверждают, что проблема учета подобных контрактов действительно существует, однако указывают на отсутствие единого механизма оперативного исключения таких цен из расчетов и недостаточную интеграцию данных между регуляторами.
В ФАС сообщили, что обращение ассоциации поступило и будет рассмотрено в установленном порядке. В Минздраве ситуацию пока не комментировали.
По оценкам участников рынка, изменение подхода может повлиять на баланс между доступностью лекарств и расходами бюджета: исключение «спорных» цен способно сделать систему более прозрачной, но одновременно привести к росту стоимости закупок отдельных препаратов.
